苏州工业园区：创新积分精准滴灌“好苗子”

2023-08-21 11:10:20 来源： 中国高新技术产业导报

本报记者  张伟

今年6月，苏州创瑞机电科技有限公司总经理朱小刚遇到了一件喜忧参半的事情。近日，朱小刚向记者详细讲述了事情的来龙去脉。

创瑞机电主要从事芯片测试核心部件以及基于芯片测试核心部件研发生产所用到的超精密加工技术衍生出的一系列工业产品，包括医疗监测设备核心部件、汽车发动机直喷式电磁阀用核心部件以及航空工业产品等。近几年该企业经营比较稳定，可今年由于国产飞机订单起量，带动相关业务板块订单大幅增长，这本是一件好事，然而周转资金不足，急需资金用于备货。


(资料图片仅供参考)

正在发愁之际，中国建设银行苏州分行通过“创新积分贷”为该企业授信1000万元贷款资金，使其生产资金“转”了起来。

“这笔贷款解了燃眉之急，‘创新积分贷’是一款实用又便民的金融产品，是扶持科技企业发展的助推器。”朱小刚点赞道。

苏州工业园区党工委委员、管委会副主任倪乾介绍说，2022年，苏州工业园区创新积分评价系统参评企业数量增加到2077家。2021年，116家企业入选科技部火炬中心创新积分500强企业清单，其中生物与新医药技术领域入选企业数量位居第一。

基于创新积分体系，苏州工业园区管委会相关部门与中国工商银行苏州工业园区支行、相关融资担保有限公司等联合设立首款政策性量化金融产品“创新积分贷”，将创新积分纳入银行授信指标体系，将企业创新能力转化为金融支持额度，利用数据评估对企业精准“画像”、精准滴灌、精准培育，破解科技企业融资难题，实现了积分变信用、积分变资金。企业可登录苏州工业园区企业发展服务中心“园易融”线上平台，就可以实现贷款申请全流程网上操作。

截至目前，苏州工业园区已就“创新积分贷”金融产品与中国工商银行、苏州银行等9家银行签约，为27家企业发放信用贷款逾2.455亿元、授信6500万元。

“‘创新积分贷’对企业技术价值、研发投入强度、专利申请数量等重要指标作出了明确规划，企业可以在‘园易融’平台查询创新积分企业“画像”，包含创新能力评估、创新分析报告等内容，这为企业今后的发展指明了方向。”朱小刚深有体会地说。

“科技企业普遍具有高成长、高风险、轻资产特点，融不到资、融不够资成为困扰许多中小企业的‘头号难题’。”倪乾介绍说，苏州工业园区自2021年底获批成为“企业创新积分制”试点以来，全面开启精准量化支持科技企业创新发展，不断推进金融支持创新体系的新探索。“创新积分贷”对高新技术企业、科技型中小企业进行分类分层分级管理，对不同积分档位的企业提供不同额度的贷款支持，通过“资金池+银行+担保机构”或“资金池+银行”的风险分担模式，对相关企业进行“见分即贷”的授信方式，精准引导技术、资本、人才等各类创新要素资源向优质科技企业集聚。

“我们期望通过企业创新积分制，能够更精准、更早期地识别和发现创新能力突出的中小企业和初创企业，让‘硬科技’和‘好苗子’企业脱颖而出，助力这些科技企业创新发展。”倪乾说。

在打造品牌方面，苏州工业园区推出“金鸡湖企业创新积分榜单”品牌。聚焦三大新兴产业重点赛道，通过积分测算形成药物研发、医疗器械、纳米新材料、人工智能和集成电路设计等5个细分领域20强企业，发布首批“金鸡湖企业创新积分百强榜单”，进一步激发企业的创新活力，助力科技企业快速成长。

在系统管理方面，苏州工业园区于2022年正式上线可视化“创新积分管理信息系统”，联动政府各相关部门，打通和抓取现有企业数据资源，实现积分企业指标统计分析、积分结果一键生成，尽量做到企业数据免填报，切实减轻企业填报负担。

在政策联动方面，苏州工业园区形成“企业创新积分制”政策应用清单，分阶段、逐步将评价结果纳入政策支持参考依据。目前，“创新积分贷”已被纳入苏州市政府出台的“生物医药政策十二条”。

下一步，苏州工业园区将进一步探索创新积分的政策应用场景，扩大“创新积分贷”签约银行数量，提供放大授信、优惠利率、便捷审批、快速放款等服务；对参评优质企业提升增值服务，分阶段在用地指标、人才招聘、人才住房、子女入学、医疗服务等方面予以倾斜，切实增强企业政策支持获得感。

“‘企业创新积分’的出现，让科技企业和金融资本、科技政策越过鸿沟‘链’在一起。在入选‘企业创新积分榜单’后，企业获得了核心技术攻关、研发投入、科技创新平台、人才服务等多方面的政策支持与服务；该平台也为政企交流、行业协作、产学研联合、人才引进、融资上市等方面提供了良好助力。”作为受益者，朱小刚对“企业创新积分制”赞不绝口。

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