美空军大力推动任务式指挥透视

2023-08-25 23:00:57 来源： 中评网


(资料图)

从集中式指挥转向任务式指挥——美空军大力推动任务式指挥透视

引言

20世纪90年代以来，为应对战争形态转变带来的矛盾挑战，美空军大力推动作战指挥方式变革，在局部战争中积极实践且取得了一定战果。与此同时，美空军不断强化先进指挥与通信技术结合，力图在战场上掌控决策先机。在作战思想得到实战检验，技术水平持续提升的背景下，美空军于2021年对基本条令进行修改，从集中式指挥全面转向任务式指挥。美空军此举引发了世界各国军队的高度关注，并把关于指挥方式变革的话题推向了前沿。

任务式指挥是什么

“任务式指挥”这个概念肇始于19世纪初，彼时的普鲁士军事理论家们非常关注指挥员在战场上的作战主动性发挥和创造性思维等问题，任务式指挥在此背景下应运而生。20世纪80年代后，任务式指挥被许多西方国家军队所采用，逐渐进入现代军事行动并成为训练基本术语。

虽然任务式指挥历史由来已久，但其核心要义却一直保持稳定，并没有太大变化。任务式指挥主张在充满不确定性和混沌性的战场上，要充分发挥一线指挥员主动性，以夺取决策优势。一般认为，在充满盖然性的战场上，一线指挥员往往能更真实地瞭解当前态势，因而常常比他们上级更有能力作出符合实际的决策。

值得注意的是，美空军条令原文中并没有任务式指挥的明确定义。通常认为，任务式指挥是明确作战意图、作战指导、作战任务和相关资源，不规定完成任务具体行动方法的指挥方式，是赋予下级自主权、使用任务型命令、以相互信任为基础的分散式指挥。通俗地讲，任务式指挥就是规定任务（“做什么”、“为什么做”），不规定手段（“怎么做”），讲求充分发挥一线指挥员主观能动性的指挥方式。

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